Правовые вопросы развития научно-технической деятельности в Республике Беларусь

Abstract

В статье исследованы вопросы существующей нормативной правовой базы в сфере научно-технического развития Республики Беларусь. Во введении выделены основные проблемы для формирования инновационной системы Республики Беларусь. В основной части проведен анализ существующей нормативно-правовой базы и констатировано, что недостаточное нормативно-правовое регулирование инновационной сферы – один из сдерживающих факторов инновационного развития страны. Отмечено, что, в частности, в нашей стране отсутствуют законодательные акты, регламентирующие инжиниринговую деятельность, а также регулирующие отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере инжиниринга. Даны конкретные предложения по развитию нормативно-правовой базы, особенно в части развития инжиниринговых структур научных и проектных организаций. Предложено разработать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предприятий в сфере инжиниринга, и привести ее в соответствие с международными стандартами, а также разработать правовые, экономические и организационные механизмы, регламентирующие взаимоотношения участников инжиниринговой деятельности. Порекомендовано определить правовой статус инжиниринговых центров, условия их функционирования, создания и продажи научно-технической продукции. Предложено разработать Закон «О научной, научно-технической и инновационной деятельности», что будет актуальным и своевременным решением, нацеленным на упорядочение, простоту применения и решение всех спорных вопросов, возникающих в действующем законодательстве. Дан перечень основных вопросов, которые надо отразить в Законе. В заключении отмечено, что требуется дальнейшая систематизация законодательства, в частности через принятие отдельного нормативного правового акта, направленного на регламентацию создания и функционирования структурных подразделений при научных организациях и университетах, направленных на передачу результатов научной деятельности в производство.