Транспарентность деятельности должностных лиц как важнейшее средство исключения конфликта интересов

Abstract

Транспарентность деятельности должностных лиц при реализации ими своих полномочий является одним из важнейших средств противодействия конфликту интересов, а значит — способом искоренения коррупции. Конфликт интересов имеет место, когда сотрудник, выполняя свои обязанности, занимается решением проблемы, в которой у него есть личная заинтересованность. В подобных случаях личная заинтересованность препятствует непредвзятому выполнению обязанностей. Должностное лицо должно избегать конфликта интересов, своевременно его выявлять и уведомлять об этом своего руководителя. Презюмируется необходимость принятия кандидатом на должность либо уже принятым на работу должностным лицом соответствующих мер по исключению конфликта интересов. При сокрытии фактов наличия конфликта интересов возможно увольнение виновных лиц в связи с утратой доверия. Анализируется законодательство некоторых стран в этой области, а также основные векторы противодействия коррупции тем обстоятельствам, которые ее порождают. Подотчетность, открытость и прозрачность деятельности парламентариев, государственных и муниципальных служащих, всех представителей публичной власти, установление ясной процедуры взаимоотношений граждан и органов государства, должностных лиц — это важнейшие средства предупреждения коррупции. Открытость, а значит, подконтрольность обществу должностных лиц позволяет исключать конфликт интересов как один из факторов совершения злоупотребления. Наряду с подбором должностных лиц, которые наделены властными решениями по распоряжению ресурсами государства, а также призваны вести работу по противодействию коррупции, предупреждению и урегулированию конфликта интересов, важно иметь совершенное законодательство, учитывающее общие и специальные антикоррупционные требования к его качеству, а также эффективную правоприменительную практику.