Особенности законодательного процесса в двухпалатном парламенте (на примере европейских унитарных государств)

Abstract

Статья основана на правовых положениях, регулирующих законодательный процесс в десяти европейских унитарных государствах, где есть двухпалатный парламент. Автор отмечает, что в двухпалатном парламенте законодательный процесс имеет три особенности: во-первых, законопроект подвергается последовательному всестороннему рассмотрению и обсуждению в двух палатах; во-вторых, в верхней палате законодательная процедура имеет свои отличия; в-третьих, в двухпалатном парламенте для преодоления разногласий палат предусматривается согласительная процедура. Автор утверждает, что, учитывая тенденцию усиления верхних палат, в первую очередь, пока за счет активного использования уже закрепленных за ними полномочий, использование согласительных процедур будет увеличиваться. = The article is about peculiarities of legislative procedure in bicameral parliament. There are three of them: one version of the bill should be adopted in two chambers. The second one: there are different legislative procedures in the chambers. The third one: in case of need chambers could use procedure of conciliation. The author underlines the growing importance of this procedure in modern bicameral parliaments.