Обязанность государств по защите прав своих граждан и юридических лиц от применения мер принуждения к исполнению санкционных режимов

Abstract

В настоящее время спектр применяемых государствами без санкции Совета Безопасности ООН односторонних санкций, мер комплаенса и овер-комплаенса с такими санкциями значительно расширяется, затрагивая права большого круга лиц. При этом государства, вводящие санкции, расширяют меры, направленные на то, чтобы обеспечить их применение как собственными гражданами, так и лицами государств под санкциями и третьих стран. Права таких лиц часто оказываются затронутыми вторичными санкциями, уголовными, административными, таможенными обременениями, гражданскими исками. Настоящая статья направлена на то, чтобы выявить возможные механизмы и объем обязательств государств по защите прав своих граждан и юридических лиц в условиях обеспечения применения односторонних санкций. Установлено, что государства несут обязанности по защите прав своих граждан, в том числе в случае их нарушения со стороны третьих стран. Имеющиеся в настоящее время механизмы не обеспечивают полноценную защиту, однако отдельные инструменты, в частности дипломатическая защита, вовлечение международных организаций, создание возможностей для переноса юрисдикции, оказание технической и правовой помощи, должны быть активно задействованы.