Институциональные аспекты развития и взаимодействия национальных инновационных систем стран Европейского союза

Abstract

В статье рассмотрены институциональные аспекты развития и взаимодействия национальных инновационных систем (НИС) стран ЕС. Выявлены закономерности формирования и функционирования национальных инновационных систем развитых стран, отражающие усиление роли государства в регулировании инновационного развития, создание сетевых структур, повышение роли регионов в развитии инновационных процессов, интеграцию национальных инновационных систем в наднациональные инновационные системы. Рассмотрены основные периоды формирования НИС в европейских государствах: послевоенный; завершение «холодной войны» и ликвидация противостояния Запад—Восток; объединение европейских НИС в единую гиперсистему и создание единого исследовательского пространства в Европе. Приведена обобщающая методика анализа инновационной деятельности ЕС, включающая систему показателей, разбитых на четыре группы: человеческие ресурсы; генерация знаний; распространение и использование знаний; инновационные финансы, рынки и результаты. Проанализирован опыт функционирования Европейской бизнес-сети, бизнес-инновационных центров, финансовых структур, информационной деятельности Европейского патентного ведомства и системы патентной информации Германии. Дана характеристика информационных ресурсов свободного доступа, финансируемых из средств ЕС: система CORDIS, поддерживаемая программой Европейской комиссии по инновациям, малому и среднему бизнесу; специальная информационная система LIFT, предназначенная для оказания услуг по подготовке проектов. Сделан вывод о происходящей в настоящее время в Европе интеграции национальных инновационных систем стран — членов ЕС в единое научно-технологическое и инновационное пространство и возможности использования имеющегося опыта формирования инновационной инфраструктуры при создании архитектуры белорусской инновационной системы. = The article explores institutional aspects of development and interaction of national innovation systems (NIS) of the EU member-states. It outlines the regularities of formation and functioning of national innovation systems in developed countries, reflecting the strengthening of the role of the state in regulation of innovation development process, creation of network systems, growth of the role of regions in development of innovation processes and integration of innovation systems into supranational innovation systems. The author considers the main periods of NIS formation in European states: after the Second World War; the end of the Cold war and West-East confrontation; unification of European NIS into a single hypersystem and, finally, creation of a single space in Europe. He uses summarizing methods of analysis of the EU innovation activity including the system of indicators divided into four groups: human resources; generation of knowledge; distribution and use of knowledge; innovation finances, markets and results. The author analyzed the experience of European business network, business innovation centres, financial structures, information activity of the European Patent Agency and German patent information system. He gives characteristics of free access to information resources, financed by the EU funds: the CORDIS system, supported by the European Commission System on Innovations, Small and Medium Business; the special LIFT information system for rendering service in preparation of projects. The author draws conclusions on the integration underway in Europe of national innovation systems of the EU member-states into a single science and technology as well as innovation space, the possibility to use the experience of formation of innovation infrastructure in the creation of Belarusian innovation system architecture.