Организационно-правовые формы участия Республики Беларусь в борьбе с транснациональной организованной преступностью

Abstract

В статье рассматриваются основные формы участия Республики Беларусь в борьбе с транснациональной организованной преступностью: договорно-правовая, институциональная (в рамках международных органов и организаций) и межведомственного сотрудничества. На основании изложенного в статье материала, анализа международного и национального законодательства, деятельности правоохранительных органов Республики Беларусь, авторы приходят к обоснованному выводу о том, что в нашей стране уже созданы организационно-правовые основы, соответствующие международным стандартам и позволяющие активно противодействовать транснациональной организованной преступной деятельности. Условиями дальнейшего успешного противодействия транснациональной организованной преступности в Республике Беларусь могут быть: 1) развитие и совершенствование международного сотрудничества как на договорно-правовой основе, так и в рамках международных органов и организаций; 2) разработка и закрепление в национальном законодательстве концептуальных основ сотрудничества в области борьбы с транснациональной организованной преступностью с учетом положений Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. и дополнительных протоколов к ней; 3) поэтапное приведение национального уголовного законодательства в соответствие с принятыми международными обязательствами и, в первую очередь, с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности; 4) эффективное и своевременное обеспечение реализации действующего законодательства, в том числе путем выполнения комплекса общегосударственных мер контроля и надзора за его исполнением; 5) дальнейшая разработка научно-методологического обеспечения функционирования национальной системы противодействия транснациональной организованной преступности, направленная на повышение эффективности прежде всего деятельности субъектов оперативно-розыскной сферы Республики Беларусь. Одним из основополагающих элементов данного процесса должны стать достижение обеспечение единообразия в процессе применения новелл отечественного законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений, экспертиза их эффективности, а также соответствия уровня правовой подготовки сотрудников правоохранительных органов современным международным стандартам и постоянно меняющейся криминогенной обстановке. = The article considers the main forms of Belarus’ taking part in combatting transnational organized crime: the forms determined by the law of treaties, by the framework of international institutions and by interdepartmental cooperation. Drawing on the arguments of the article and the analysis of national and international law, as well as on the operation of the law enforcement agencies of the Republic of Belarus, the authors come to the well-grounded conclusion that the country has already formed the organizational legal foundation meeting international standards and enabling active combatting transnational organized crime. Further efficient counteraction to transnational organized crime in the Republic of Belarus should include the following: 1) enhancing and development of international communication, both on the basis of the law of treaties and within the framework of international organizations and agencies; 2) developing and codification in national law of the conceptual foundations of cooperation in combating transnational crime in accordance with the provisions of the November 15, 2000 UN Convention Against Transnational Organized Crime and its additional protocols; 3) phased harmonization of national criminal law with the international commitments, first of all, with the UN Convention Against Transnational Organized Crime; 4) efficient and timely enforcement of the existing laws, including the set of state control measures and monitoring of their enforcement; 5) further development of scientific methodological provision for the operation of the national system of combatting international crime, aiming primarily at raising the efficiency of the subjects of operational search action of the Republic of Belarus. One of the essential elements of this process is assumed to be the achievement of the objective integrating three aspects: ensuring uniformity in applying the innovations in national law, criminological expert appraisal of their effectiveness and the correspondence of the national training level of the law enforcement personnel to the international standards in the conditions of constantly changing crime situation.