Основания к отказу в возбуждении гражданского дела: требуются изменения

Abstract

Анализируется ряд оснований к отказу в возбуждении гражданского дела, в частности те из них, которые имеют отношение к случаям обращения в суд прокурора, неуполномоченных представителей, недееспособных лиц и др. Предложено ограничить право прокурора на обращение в суд в целях защиты чужих интересов, освободить процессуальных истцов от необходимости соблюдения досудебного порядка разрешения дел, уточнить некоторые существующие и ввести новые основания для отказа в возбуждении дела (прекращения производства по делу). Указаны и иные предложения по совершенствованию гражданского процессуального законодательства и практики его применения, сопровождающиеся конкретными редакциями новых (измененных) норм. = The paper analyzes in detail a number of grounds for refusal to initiate civil proceedings, in particular, related to cases applying to the court attorney, not authorized representatives, incapable persons and others. The author proposes to limit the prosecutor’s right to appeal in court to protect the interests of others, to free procedural plaintiffs from having to comply with the order of pre-trial settlement of cases, to clarify some of the existing and introduce new grounds for refusal to initiate a case (termination of the proceedings). The article contains a number of other proposals for improvement of the civil procedural law and practice of its implementation. Proposals for improving the legislation accompanied by specific editions of the new (modified) rules.