Виды политико-правовых основ парламентского управления

Abstract

Посвящена анализу и определению основных типов политико-правовых основ возникновения и развития парламентского управления. Дается содержание каждого из отдельных типов: организационно-правового, конституционно-правового, конститутивно-правового, гражданско-правового. Отмечается, что парламентское управление – это совокупность действий высшего законодательного органа по политико-правовому обеспечению процесса государственного управления, контролю за исполнительной властью, легитимизацией политических и законодательных решений. Его особое значение заключается в том, что оно непосредственно связано с идеей верховенства парламента в системе власти, которое обусловливается принципами представительной демократии, народного суверенитета, паритета между государством и обществом. Необходимость научного осмысления парламентского управления, его природы, современного состояния и внедрения в практику деятельности государства обусловлена степенью демократического развития общества. Однако в отечественной науке вопросы, связанные с проблематикой политико-правовых основ парламентского управления, пока раскрываются лишь касательно к смежным темам и полемическим уровням, имеют преимущественно фрагментарное освещение. Все это предопределяет трудности в полноценном функционировании как парламента, так и системы сдерживания и противовеса в украинской демократии. = Article is devoted to analysis and definition of main types of political and legal principles of formation and development of parliamentary government. Contents of each of the separate types: organizational, legal, constitutional and legal, constitutively legal, civil and legal describes. Parliamentary control as a social phenomenon and as a set of actions of the Supreme legislative body on politico-legal support of the process in the state administration, control of the Executive power, the legitimization of political and legislative decisions is, as you know, strong heritage of civilization. Special importance of the parliamentary control is that it is directly connected with the idea of supremacy of the Parliament in the system of power, which is caused by the principles of representative democracy, popular sovereignty, parity between state and society. The need for scientific understanding of parliamentary control, the nature, the current status and implementation in practice of activity of the state due to the degree of democratic development of society. At the same time, in the domestic science of state management of the questions connected with problems of political and legal framework of the parliamentary control while disclosed only on tangent to related topics and polemical levels are mainly of fragmentary lighting. The lack of a comprehensive theoretical interpretation of such principles predetermines difficulties in functioning as Parliament and the system of checks and balances in Ukrainian democracy.