The draft protocol on the creation of the Court of Justice of Mercosur – a new milestone in the judicialization of regional integration law

Abstract

Several years have passed since Parlasur submitted a draft protocol to the Member States of Mercosur for approval, envisaging the creation of a permanent Court of Justice for this South American integration system. Repeated calls for a reform of Mercosur’s dispute settlement mechanism have remained unheard ever since, as the national governments’ focus of attention has shifted to the economic and political difficulties this regional integration system had to face. The recent election of a new government in Argentina has raised hopes that the reform would be finally implemented. The present article will explain the reasons for the necessity of this reform. It will further provide an account of the key features of the draft protocol, which intends to remedy the shortcomings of the dispute settlement mechanism currently in place, while highlighting the influence European and Latin American integration law has had. The conclusion to be drawn is that the draft protocol constitutes a milestone in the judicialization of regional integration law and that a failure to make it legally binding would have to be considered a missed opportunity for regional economic integration. = Несколько лет прошло с того момента, как ПАРЛАСУР представил на утверждение государствам – членам МЕР¬ КОСУР проект протокола о создании постоянного судебного органа настоящего интеграционного объединения юж¬ноамериканского региона. Отмечается, что неоднократные призывы к реформе механизма урегулирования споров в МЕРКОСУР до сих пор не были услышаны, поскольку внимание национальных правительств переключилось на экономические и политические трудности, с которыми сталкивалась региональная интеграционная система. Состоявшиеся выборы в Аргентине оставляют надежду на то, что реформа в итоге будет проведена. Предпринимается попытка объяснить причины необходимости такой реформы. Анализируются основные черты проекта протокола, который стремится устранить недостатки механизма урегулирования споров в настоящее время, подчеркивается влияние на этот процесс европейского и латиноамериканского интеграционного права. Делается вывод о том, что проект протокола представляет собой краеугольный камень юридизации регионального интеграционного права, отказ сделать его юридически обязательным будет рассматриваться как упущенная возможность для региональной экономической интеграции.