Формирование промышленной политики Кыргызстана и реформирование его промышленного комплекса в период с 1991 по 2015 г.

Abstract

В статье проводится комплексный анализ процесса формирования современной концепции промышленной политики Республики Кыргызстан в контексте реформирования и развития промышленного комплекса в период с 1991 по 2015 г. Определены основные этапы реформирования, ключевые проблемы в развитии промышленного комплекса Кыргызстана, механизмы и инструменты промышленной политики, проводимой на современном этапе. Выявлено, что темпы роста промышленного производства и ВВП в целом несопоставимо ниже темпов роста инвестиций. Привлеченные низкими ценами на сырьевые ресурсы и активы компаний инвестиции направляются преимущественно в геологоразведку и производственную базу по вывозу ценных ресурсов из страны. При этом рост инвестиций сопровождается значительным сокращением рабочих мест в промышленности Кыргызстана. Рост экспорта золота сопровождается ростом внешнего долга страны и хроническим дефицита бюджета. Обосновывается тезис о том, что политика сокращения регулирования бизнеса государством приводит к нарушению баланса интересов государства, инвестора и местного сообщества. = A comprehensive analysis of the formation of the modern concept of industrial policy of the Republic of Kyrgyzstan within the context of reform and development of the industrial complex in the period from 1991 to 2015 is given in the article. The article defines the main stages of reforms, key issues in the development of the industrial complex of Kyrgyzstan, mechanisms and instruments of the industrial policy carried out at modern stage. It is revealed that the growth rate of industrial production and GDP as a whole is incomparably lower the investment growth than rate. Attracted by low prices for raw resources and assets of the companies, investments are directed primarily in the exploration and production base for the export of valuable resources from the country. The growth of investments is accompanied by a significant reduction of jobs in the industry of Kyrgyzstan. The growth of gold exports is accompanied by growth of external debt and a chronic budget deficit. The author substantiates the thesis that the policy of reducing state regulation of business results in the violation of balance of interests of the state, the investor and the local community.