Мобильность рабочей силы в Европейском союзе

Abstract

В рамках статьи рассматривается мобильность трудовых ресурсов в Европейском союзе. Особое внимание уделено анализу потоков трудовых мигрантов после расширения ЕС в 2004 и 2007 гг. На основании проведенного исследования автор показывает, что свободу передвижения работников в расширенном ЕС можно рассматривать как способ улучшения распределения человеческого капитала. Анализ переходных мер по доступу на рынки труда стран ЕС-15 показал их значительное влияние на состав и направление миграционных потоков потов из ЕС-8 занимают низкоквалифицированные рабочие места, требующие элементарной профессиональной подготовки, и очень мало представлены в категории высококвалифированных рабочих мест. Среди рабочих ЕС-2 доля представленных в низкоквалифицированной группе возрастает до 40 %. Стоит отметить тот факт, что в государствах, где существуют жесткие ограничения на рынке труда для граждан присоединившихся стран (Германия), структура занятых иммигрантов более соответствует их уровню квалификации [7, р. 54]. Свободу передвижения работников в расширенном ЕС можно рассматривать как способ улучшения распределения человеческого капитала. Мобильность трудовых ресурсов позволяет новым странам — членам ЕС справиться с избыточным предложением труда в своих странах и освобождает от налогового бремени, связанного с решением данных проблем. Однако потеря молодой и квалифицированной рабочей силы вызывает беспокойство в связи с неблагоприятной демографической тенденцией в большинстве новых стран ЕС и обеспечением финансовой устойчивости государственных финансов. Денежные переводы мигрантов способны частично компенсировать потерю человеческого капитала на ранних стадиях после расширения. В то же время сами мигранты и члены их семей по-видимому получают выгоды материального и морального характера. Переходные меры по доступу на национальные рынки стран ЕС-15 оказали влияние на состав и направление миграционных потоков после расширения ЕС. Пока еще нет всесторонней оценки их последствий, но уже можно говорить о том, что страны, которые позже либерализовали доступ на рынок труда, потеряли квалифицированных и молодых мигрантов, которые выбрали странами назначения Великобританию или Ирландию. Хотя последствия свободного перемещения рабочей силы в ЕС еще не полностью изучены и оценены, на основе имеющейся литературы можно констатировать, что мобильность трудовых ресурсов способна улучшить эффективность их распределения на европейских рынках труда, создать инновационный потенциал развития и повысить их производительность. Последствия мобильности трудовых ресурсов в рамках ЕС еще недостаточно изучены, но уже можно утверждать, что свобода перемещения рабочей силы улучшает эффективность распределения ресурсов на европейских рынках труда, создает инновационный потенциал развития и повышает их производительность. = The article considers the labour force mobility in the European Union, focusing on the analysis of the labour migrants’ fl ows after the European Union enlargement in 2004 and 2007. On the basis of his research the author reveals that the freedom of movement of labour force in the enlarged European Union may be considered as a means of improvement of human capital distribution. The analysis of transition measures to access labour markets for the EU-15 refl ected their signifi cant impact on constitution and direction of migration fl ows after the EU enlargement. The consequences of labour force mobility in the framework of the European Union have not been suffi ciently researched, but it is possible to affi rm that the freedom of the labour force movement improves the effi ciency of resources distribution on the European labour markets, creates innovative potential for development and increases its productivity.