Право на публичное разбирательство дела в практике Европейского суда по правам человека и в законодательстве Республики Беларусь: сравнительно-правовой анализ

Abstract

В статье рассматривается право на публичное разбирательство уголовных и гражданских дел, предусмотренное в пункте 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. На основании практики Европейского суда по правам человека определяется содержание данного права, рассматриваются минимальные требования к публичной процедуре в судах первой и вышестоящих инстанций, право на публичное оглашение судебных решений, а также правомерные исключения из правила о гласности процесса. Параллельно проводится сопоставление данного права с национальным законодательством в рамках уголовного, административного, гражданского и хозяйственного процесса. По результатам исследования сделан вывод о том, что национальные нормы в основном соответствуют Конвенции и развиваются в ее русле, однако некоторые из них нуждаются в изменении. Наиболее существенные изменения возможно внести в статьи 382 и 411 УПК, ограничивающие публичность процедуры рассмотрения дел в кассационной и надзорной инстанциях. В национальное законодательство может быть перенесено правило об отступлении от принципа публичности при рассмотрении исключительно по вопросам права «гражданских» дел в судах первой инстанции (главы 27 ГПК и 20 ХПК), что будет способствовать процессуальной экономии. = The article takes up the right to a public hearing in the determination of civil rights and obligations or of any criminal charge under Article 6 (paragraph 1) of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. The practice of the European Court of Human Rights gives grounds for determining the substance of this right, reviewing the minimum requirements of public procedure in the courts of first and higher instances, the right to a public announcement of a court decision and also lawful exceptions to the rule of public hearing. Simultaneously, the comparison of this right with the national legislation in the criminal, administrative, civil and economic order is carried out. As a result of the research a conclusion is made that national norms for the most part conform with the Convention and are developed in its channel but some of them should be changed. The most significant changes might be made in articles 382 and 411 of the Criminal code limiting the publicity of the procedure of a case hearing in the courts of cassation and supervision instances. National legislation should incorporate the rule on the departure from the principle of publicity in the cases concerned exclusively with the questions of «civil» law in the courts of first instance (chapter 27 of the Code of civil procedure and 20 of the Code of economic procedure), which that would help to save on procedure.