Актуальные вопросы гражданства, безгражданства и беженцев при правопреемстве государств

Abstract

В ситуации распада государств миллионы людей становятся апатридами, вынужденными переселенцами, беженцами. В первой части статьи автором предпринята попытка ответа на вопросы, каким образом затрагиваемые правопреемством государства должны решать проблемы предоставления гражданства, почему при правопреемстве государства обязаны избегать возникновения безгражданства и как взаимосвязаны и взаимообусловлены проблемы гражданства, апатридов и беженцев при разделении государств. Во второй части с учетом взаимовлияния указанных вопросов, превентивного характера эффективного решения вопросов гражданства и избежания безгражданства в ситуации правопреемства в отношении беженцев исследуется регламентация указанных проблем в международно-правовых актах. В третьей части анализируются современные концепции правопреемства международных договоров в области прав человека, к которым относятся и соглашения, регулирующие вопросы беженцев, а также безгражданства и гражданства. = In the situation of dissolution of a state millions of people become stateless persons, forced migrants and refugees. The article in its first part makes an attempt to answer the questions: «in what way should the states concerned act in granting nationality», «why are the states concerned obliged to avoid situations of statelessness», «how are the issues of nationality, statelessness and refugees interrelated and interdependent in the situation of dissolution of states». The interaction of the relevant issues and preventive character of effective granting of nationality as well as avoidance of statelessness in a situation of state succession in relation to refugee phenomenon is taken into consideration. The second part of the article studies the regulation of the issues concerned in international instruments. The article concludes with exploration of the contemporary concepts of state succession with regard to human right treaties, including the treaties in the field of refugees, statelessness and nationality.