Некоторые аспекты правотворческой деятельности Содружества Независимых Государств

Abstract

Статья посвящена некоторым аспектам правотворческой деятельности Содружества Независимых Государств. Автор анализирует такие важные теоретические и практические проблемы, как правовое регулирование механизма правотворческой деятельности Содружества, правовой статус решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. Автор не ограничивается анализом нормативных документов; им высказаны интересные предложения, касающиеся совершенствования правотворческой деятельности СНГ. По мнению автора, целесообразно уточнить компетенцию некоторых органов Содружества, в частности, Исполнительного комитета СНГ, который играет важную роль в обеспечении правотворческой функции организации. Целесообразно наделить его правом подписывать с рабочими (исполнительными) органами международных организаций и объединений соответствующие соглашения без получения дополнительных полномочий Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел СНГ. = The article deals with some aspects on the legislating activities of the Commonwealth of Independent States. The author also analyzes such important theoretical and practical issues as legal regulation of the law making mechanism of the CIS, the legal status of the decisions of the CIS Heads of State Council and Heads of Government Council. The author goes beyond the mere analysis of the normative documents; he offers some interesting suggestions on improving the CIS law making. According to the author, the competence of some CIS bodies needs specifying, in particular, that of the Executive Committee, which plays an important role in providing the law making function of the organization. It would be expedient to give it the right to sign the agreements with the executive (working) bodies without getting an additional mandate from the Councils of the Heads of State, the Heads of Government or Ministers of Foreign Affairs.