Преждевременное признание нового государства. Некоторые теоретические аспекты

Abstract

На основе анализа критериев признания государств рассматриваются вопросы, касающиеся преждевременного признания; делаются выводы о правомерности применения этого термина в современной международно-правовой литературе. Критерии своевременности признания, которые использовались в классической доктрине международного права (критерии предварительного предоставления признания бывшей метрополией и фактического завершения военных действий), утратили свою юридическую значимость. Критерии признания, приводящиеся в современной международно-правовой литературе, также не являются юридически обязательными. В современном международном праве существует лишь один непреложный критерий для признания нового государства — критерий международной законности, в соответствии с которым не допускается нарушение императивных норм международного права как в процессе создания государства, так и при предоставлении ему признания. Этот критерий, однако, не имеет ничего общего с моментом предоставления признания. Таким образом, автор приходит к выводу о том, что использование термина «преждевременное признание» становится необоснованным ввиду отсутствия в современном международном праве критериев, на основании которых можно было бы определять своевременность предоставления признания. = Analysing of the criteria of recognition of states the article considers the questions of premature recognition and the applicability of this term in modern international law literature. The criteria used in the traditional doctrine to determine whether the act of recognition was committed in proper time (the criterion of granting recognition only after that of «a parent state» and the criterion of the end of the struggle) have lost their legal value in modern international relations. The elaboration and assignment of the basic principles of international law have made it possible to evaluate the process of creation of states and the acts of recognition with the relation to the legal norms. The criteria described in the modern doctrine (criterion of effectiveness of the government of a state, criteria for statehood elaborated in the 1933 Montevideo Convention on the Rights and Duties of States) are not legally binding in international law. The only obligatory criterion for recognition is international legality. According to this criterion the breach of peremptory norms jus cogens is not permitted in the process of creation of a new state, as well as in the process of granting a recognition to it. This criterion, however, does not have anything to do with the moment of recognition. Thus, the author comes to a conclusion that the use of the term «premature recognition» becomes illegitimate because of the absence of the criteria which would allow to determine the timeliness of the recognition act in modern international law.