Соответствие экспортоориентированной политики Республики Беларусь международным нормам и ее совершенствование

Abstract

В статье рассматривается один из ключевых вопросов внешнеторговой политики Республики Беларусь — вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) и в связи с этим формирование грамотной научно обоснованной экспортоориентированной политики с учетом ее требований и правил. В республике созданы благоприятные условия для развития экспорта, о чем свидетельствуют его стабильно высокие темпы роста. Вместе с тем, большинство используемых для его стимулирования методов в настоящее время подпадает под запрет ВТО, вызывая растущее недовольство и противодействие основных торговых партнеров — членов данной организации и ограничивая возможности его наращивания в средне- и долгосрочной перспективе. Отсутствие мер защиты от большинства недобросовестно стимулируемых отечественных предприятий-экспортеров объясняется их незначительным весом на международных рынках, т. е. отсутствием с их стороны масштабной конкуренции. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам ВТО допускает лишь три вида разрешенных субсидий — в прикладные научные разработки и их внедрение, на выравнивание диспропорций в территориальном развитии и на защиту окружающей среды. Таким образом, имеющаяся система финансового стимулирования экспортоориентированных производств республики нуждается в серьезном пересмотре и переводе на исключительное финансирование новых наукоемких производств, а также на экспортное страхование и финансирование при участии специализированных государственных организаций. Помимо этого, государству следует активнее заниматься информационным обеспечением внешнеэкономической деятельности, а также предоставлением качественных маркетинговых услуг по изучению внешних рынков, помощью в организации выставочно-ярмарочной деятельности за рубежом и налаживанием прямых контактов с правительствами стран — основных торговых партнеров в рамках деятельности комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству. = The article reviews one of the key issues of Belarusian trade policy — accession to the World Trade Organization (WTO) and thus forming competent and science-grounded export promotion policy based on its requirements and rules. Favourable conditions for export development in the Republic of Belarus are proven by its stably high growth. At the same time, the majority of measures for its stimulation fall under the prohibition of WTO and cause the growing discontent and counteraction from the main trading partners — WTO member states and thus limit the possibility of export growth in the middle- and long-term. The absence of protection measures in respect to many Belarusian enterprises can be explained by their negligible share in the international markets, i. e. their low competition power. The WTO Agreement on subsidies and countervailing measures allows only three types of subsidies — in research and development, for leveling the disproportions in the development of regions of the country, and for environment protection. That is why the current system of financial support of exporters should be reconsidered from direct financial support to more attention to financing of innovative R&D products and to export guaranteeing and financing through the established specialized state trade finance institutions. Besides, the government should provide more information support and marketing services to exporting enterprises, help them at international exhibitions and trade fairs and also set up new direct contacts with the governments of the major trading partners within the bounds of intergovernmental commissions on trade and economic development.