Государственно-частное партнерство и национальные инновационные системы в праве зарубежных стран

Abstract

Проводится анализ влияния законодательных инициатив по совершенствованию национальных инновационных систем некоторых зарубежных стран с инновационной экономикой на формирование государственно-частного партнерства в сфере инновационной деятельности. Показывается, что в Республике Беларусь в настоящее время не решен вопрос об определении правовой природы данного вида партнерства, не изучены особенности его правового регулирования во взаимосвязи с формированием национальной инновационной системы. Автор приходит к вы-воду о том, что с научной точки зрения целесообразно, а с практической – необходимо изучать зарубежный опыт правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере инновационной деятельности тех стран, которые достаточно успешно и в течение продолжительного времени внедряют данную инициативу. Исследование базируется на той позиции, что, с одной стороны, эффективные национальные инновационные системы зарубежных стран способствуют развитию государственно-частного партнерства в сфере инновационной деятельности, а с другой – такое партнерство может стать основой совершенствования национальной инновационной системы государства. Исследование проводится с учетом результатов переосмысления выработанной к настоящему времени научной доктрины правового регулирования государственно-частного партнерства и инновационной деятельности, что является необходимым для дальнейшего обновления соответствующего законодательства, исключения имеющихся правовых пробелов и коллизий, разработки основополагающих подходов правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере инновационной деятельности. = The article analyzes the impact of legislative initiatives on improving national innovation systems of some foreign countries with innovative economies on the formation of public-private partnership in the field of innovation. In the Republic of Belarus, the issue of determining the legal nature of public-private partnership in the sphere of innovative activity, the main features of its legal regulation in connection with the formation of a national innovation system has not yet been resolved. This makes it possible to draw a conclusion about the scientific feasibility and practical necessity of studying the foreign experience of the legal regulation of public-private partnership in the sphere of innovation activities of those countries that have successfully implemented public-private partnership over a long period of time. This research is based on the position that, on the one hand, effective national innovation systems of foreign countries contribute to the development of public-private partnership in the field of innovation, and on the other hand, public-private partnership can become the basis for improving the national innovation system of the state. The research is carried out taking into account the results of the rethinking of the scientific doctrine of the legal regulation of public-private partnership and innovation that has been developed to date, which is necessary for the further updating of the relevant legislation, the elimination of existing legal gaps and collisions, the development of basic approaches to the legal regulation of public-private partnership in the field of innovation activities.