Система управления зарубежными связями Белорусской ССР через призму участия республики в ЮНЕСКО (1954–1964 гг.)

Abstract

На основе архивных документов рассмотрена система управления деятельностью Белорусской ССР в ЮНЕСКО в первые десять лет после вступления и выделены ее отдельные элементы. При этом отмечается, что республиканская система была частью общесоюзной, с ЦК КПСС на вершине. Партийное руководство интерпретировало мирное сосуществование, сотрудничество и соревнование социалистических и капиталистических государств в духовной сфере как форму классовой борьбы, аргументируя тем самым право на общее руководство и контроль. В статье выявлена роль МИД республики как организатора и координатора оперативной деятельности БССР в ЮНЕСКО, охарактеризовано его взаимодействие с ЦК КПБ, Комиссией Белорусской ССР по делам ЮНЕСКО, другими ведомствами, а также с общественными организациями. Обширный фактический материал, отражающий управление деятельностью Белорусской ССР в ЮНЕСКО, в совокупности с критериями, разработанными юридической наукой, дает основание отнести республику к субъектам международного права, но с ограниченной правоспособностью. = On the basis of archival documents governance operations management system of the Byelorussian SSR in UNESCO in the first ten years after its entry is being reviewed and some particular elements of it are being highlighted. Whereby, it is noted that the republican system was part of the all-union one, with the CPSU Central Committee on top. The party leaders expounded peaceful coexistence, cooperation and competition between socialist and capitalist states in the spiritual realm as a form of class struggle, arguing thus the standing to the overall management and control. The article reveals the role of the Republic’s MFA as the organizer and coordinator of the operational activities of the Byelorussian SSR in UNESCO, characterizes its interaction with the CPB Central Committee, Committee of the Byelorussian SSR for UNESCO’s job and other agencies, as well as with civil society organizations. An extensive factual material that reflects the operations management of the Byelorussian SSR in UNESCO in con-junction with the criteria developed by legal science give reason to designate the Republic as subject of international law, but with limited legal capacity.