Религиозное присутствие в иммиграционной политике Европейского Союза

Abstract

В данной статье анализируется роль христианских церквей в формировании политики Европейского Союза (ЕС) в области иммиграции и предоставления убежища. После вступления в силу Амстердамского договора (1999 г.) вопросы, связанные с иммиграцией и предоставлением убежища, были переданы в ведение ЕС, на над-национальный уровень. Христианские церкви работали в данной области задолго до получения Евросоюзом соответствующих полномочий. В настоящее время на уровне ЕС представлены все три христианские конфессии — православные, католики и протестанты, с доминированием организаций, связанных с Католической церковью. Христианские организации, с учетом их опыта и экспертных знаний, стали признанными партнерами ЕС в сфере принятия решений по вопросам миграции и предоставления убежища. Роль христианских организаций наиболее существенна в области мониторинга и оценки, что признается представителями Европейской Комиссии. = This article analyses the role of Christian Churches in the formation of the European Union (EU) policy in immigration and asylum. After the Treaty of Amsterdam came into force (1999), the issues of immigration and asylum became the EU competence, at the supranational level. Christian Churches worked in this area long before the European Union acquired relevant competence. At present, all three Christian confessions — Orthodox, Catholics and Protestants are represented at the EU level, with the dominance of organisations connected with the Catholic Church. Taking into account experience and expertise of Christian organisations, it is fair to claim that they became recognised partners of the EU in the decision-making in the area of migration and asylum. The role of Christian organisations is particularly important in the monitoring and assessment, as recognised by the representatives of the European Commission.