Становление балтийского регионализма

Abstract

Идея балтийского регионализма зародилось в межвоенный период, когда было предпринято несколько попыток создания балтийского регионального объединения. После Второй мировой войны она была забыта на несколько десятилетий, поскольку западное и восточное побережья Балтийского моря были разделены «железным занавесом». Однако в это время формируются важные предпосылки возрождения балтийского регионализма, которые оказали большое влияние на концепцию современного балтийского сотрудничества. Первым из этих факторов было региональное сотрудничество северных стран, вторым — европейская интеграция, особенно, германская интеграционная модель неинституционализированных сетей трансграничного сотрудничества на уровне «малой политики». Ее принципы, во многом схожие с принципами северного сотрудничества, легли в основу регионального строительства на Балтике. Изменение международной обстановки на севере Европы после окончания холодной войны, отражавшие смену геополитических приоритетов государств, расположенных вокруг Балтийского моря, создали благоприятные условия для начала балтийского регионального сотрудничества. Идея создания на северо-востоке Европы новой зоны интенсивного сотрудничества была поддержана всеми странами региона, а также Европейским сообществом. В итоге на рубеже 1980—1990-х гг. началась реализация балтийского проекта. Его главной целью стало формирование в регионе функциональной сети экономических, культурных и политических контактов на уровне «малой политики» Важно также отметить, что все участники балтийского регионального сотрудничества, за исключением России, рассматривают балтийский регионализм и европейскую интеграцию не как альтернативные пути развития региона, а как взаимодополняющие процессы. После расширения ЕС в 2004 г. связи между ними еще более усилились. = The concept of the Baltic Sea region emerged in the interwar period when several attempts to create a Baltic regional union were made. After World War II it was abandoned for several decades, as the eastern and western shores of the Baltic Sea were divided by the «iron curtain». But important prerequisites for the revival of Baltic regionalism developed at that time that influenced greatly the modern concept of Baltic regional co-operation. The first of these factors was regional co-operation of Nordic countries, the second — European integration and, in particular, German integration model based on non-institutional cross-border networking on the level of «low politics». This model was very similar to the Nordic co-operation scheme. So they both defined the main principles and working mechanisms of region-building in the Baltic Sea area. The changes in the North of Europe after the end of the Cold war, reflecting a great shift in geopolitical priorities of the countries situated around the Baltic Sea, created favorable conditions for the beginning of Baltic regional co-operation. The idea of establishing a new zone of intense cross-border co-operation in North-Eastern Europe was supported by all the states of the region and the European Community (later the European Union) as well. So «the Baltic project» started on the turn of the 1980s—1990s. Its main goal is to create in the region a functional network of economic, cultural and political contacts on the level of «low politics». Besides, it should be noted that all the countries of the region, except for Russia, do not consider Baltic regionalism and European integration as two alternative ways of its development, but rather as processes that complement each other. And after the last EU enlargement the connections between these two processes have become even closer.